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第一章 总 论

1.1项目:
   项目名称:非开挖地下管线施工技术项目
1.2项目概貌
非开挖地下管线施工技术(以下简称非开挖技术)系指不开挖地表的情况下对地下各种管线进行铺设、更换和维修的一类高新技术的总称。与传统的“挖槽埋管法”相比,它具有不影响交通、不破坏环境、施工周期短、综合成本低、施工安全性好等优点,尤其适合于穿越街道、公路、铁路、河流、建筑物,以及在闹市区、古迹保护区、绿化带等不宜或根本无法进行开挖作业的地区。它可广泛的应用于石油、天然气、给排水、煤气、热力、自来水、电讯、电力、有线电视等领域的地下管线施工。此类技术目前包括水平导向钻进技术、夯管锤技术、冲击矛技术、静压、气动碎管,微型隧道技术等,而不包括传统的顶管技术。
本项目是以上述技术为依托,以承揽工程、从事非开挖地下管线的施工经营为主,以非开挖施工设备的研制与销售为辅的一项投资项目。

第二章 项目背景与发展概况

2.1 项目提出的背景
地下管线被人们喻为“城市的神经和血管”,由此可见各种地下管线在城市生产和生活中的重要性,目前,随着我国经济和城市建设的日益发展,对各类地下管线的需求量越来越大,再加上大量的已有地下管线的老化,需要更换和维修,因此,近些年来,各种地下管线的施工量呈逐步上升趋势。
目前,我国所采用的地下管线施工工艺主要有两种:一是“挖槽埋管法”。 二是“顶管法”。前项工艺主要有以下弊端:首先是影响交通, 这对于我国日益拥挤的城市交通,特别是大城市交通,无疑是“雪上加霜”;其次是有些地段无法通过,如遇铁路、高等级公路、河流、建筑物、古迹保护区等地段;再其次是破坏道路,降低道路寿命,影响城市形象,而且破坏环境,最后是手续烦琐、需要疏通各种关系,费时费力。后一项工艺,似乎可以解决前项工艺的若干问题,但仍存在着以下弊端;首先是对直径小于1000mm的管线铺设无能为力,而这些管线是大量的;其次是允许铺设管线的距离短,精度差,费用高,工期长;最后是无法进行旧有地下管线的更换和维修施工.
基于上述背景,非开挖技术应运而生,其最小铺设管路直径为Φ30mm—Φ3500mm,长度从10米到2000米或更长.不但解决了“挖槽埋管法”的弊端,而且克服了“顶管施工法”的局限性,扩大了其适用管径范围和领域.

1997年12月29日中国政府颁发了<<国务院关于高速进口设备税收政策的通知>>。自1998年1月1日起,对符合<<外商投资产业指导目录>>鼓励类和<<当前国家产业政策鼓励发展产业、产品和技术目录>>并转让技术的外商投资项目,在投资总额内进口的自用设备,免除关税和进口环节增值税。<<外商投资产业指导目录>>鼓励类内容包括18个产业,其中第12类为建筑材料及设备。如隧道挖掘机、地下铁浅埋暗挖施工设备都 属于免税范围。


2.2项目发展概况
非开挖技术是60年代初在西方发达兴起并逐步走向成熟的地下管线施工技术,是地下管线施工的一次技术革命,这以独特的技术优势和广阔的市场前景受世界各国的极大重视。为推动这项技术培训的普及和发展,1986年在伦敦成立了国际非开挖技术协会(ISTT—International Society for Trenchless Technology )在其推动下,使非开挖技术成为企业参与、政府支持、社会关注的新的应用技术领域.使之在国外近十年获得了飞速发展,成为发达国家中一个新兴的产业和技术部门.据权威资料统计,在西方发达国家中,目前非开挖设备制造商和材料供应商达400多家,工程承包商多达4000余家,近年来,这些国家非开挖地下管线施工量普遍占到地下管线施工总量的10%,在大城市更高,如德国柏林市为40%.在我国,国家科委已将“ 非开挖技术”列为“九五”重点推广项目。我国非开挖技术及相关设备的研究和开发起步较晚,但其广阔的市场前景,巨大的潜在市场,使得非开挖技术在近两年来获得了快速发展。一些单位已在社会上承揽工程。此项技术一经应用,便立即显示出巨大优势,迅速打开了市场,并取得了明显的经济和社会效益。我国的非开挖市场正在启动。1996年和1998年在北京召开了两次国际非开挖技术研讨会,1998年4月,中国非开挖技术协会在北京宣告成立,致力于在我国推动非开挖技术的发展。可以预见,随着国家的重视,各界人士的关注和企业的参与,我国巨大的非开挖潜在市场将迅速地被挖掘出来。




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